立法院內政委員會昨初審通過《平均地權條例》修正草案,全國公告地價將由現行的3年調整一次,改為2年調整一次。內政部次長花敬群(見圖,姚志平攝)表示,如修法在本會期順利三讀,明年元旦有機會來得及作業。意即新制最快明年上路。
現行公告地價每3年調整一次,地價稅又以公告地價為課稅標準。去年適逢「3年一調」,全台地價稅平均漲幅超過3成,引發修法聲浪,欲縮短公告年限,以適時反映地價調整。
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因地價稅屬於地方稅,內政部日前也與地方政府會商,全台22個縣市中,有16縣市同意2年一調;台北市、桃園市、宜蘭縣建議「1年一調」;而新北市、澎湖縣、連江縣則無意見。花敬群昨赴立院備詢時表示,公告地價是地價稅的稅基,應以穩定、安定為原則,經與地方政府討論後,認為「2年一調」是?平、務實的做法。談及為何公告地價不每年調整,花敬群回應,相當程度上,台灣房地產價格波動敏感,如果每年調整,地價稅可能突然上漲或下跌,地方稅收恐不穩定,甚至可能導致民眾心理恐慌,進而影響投資行為。民進黨立委張宏陸則質疑,公告地價評議委員會的評估方法並不科學,只是「背書」、「過水」,否則上次地價稅漲幅不會高達3成,建議評議應回歸專業。對此,花敬群表示,地價評議制度一路走來,早期受政策或政治影響程度高,但上次調整是「史上最專業的一次」,但仍有改進空間。花敬群也補充,內政部已規畫「地價查估精實專案」,明年行政院將核定經費1.8億元,分4年以「大數據」方式,建構市場價格基準,讓公告地價、公告現值回到最專業體系。此外,上次地價稅調整時,因6都縣市升格,導致部分地區地價稅暴增,民眾叫苦連天。因此,初審條文亦明確賦予地方政府辦理「延期」、「分期繳納」地價稅的法源,但延期不得超過6個月、分期繳納期間不得超過1年。(中銀行信用卡申請資格國時報)
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